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智慧防汛

 我国的防洪工作将逐步从“以洪水为敌”的控制洪水向体现水资源特性的洪水管理转变。实现由工程防洪向社会防洪、由传统防洪向现代防洪、由控制洪水向管理洪水“三个转变”;提高调蓄洪水和承受洪水风险“两种能力”。按照“建重于防、防重于抢、抢重于救”的方针和“上调蓄、中疏滞、下分泄”的方略,统一规划,分步实施。做好防洪规划,加快江河治理与病险水库、险堤、险闸的除险加固;抓好蓄滞洪区安全建设和预警预报系统建设,建设现代化的水情自动测报系统、灾情实时监控系统、汛情信息网络系统和防汛指挥调度系统;正确处理点(水库闸坝枢纽)、线(河道堤防)、面(蓄滞洪区) 的关系。防洪保安体系由工程措施(水库、闸坝、河道、堤防、蓄滞洪区等)与非工程措施(洪水预报、预警,洪泛区规划管理,推行防洪保险,建立数字化、网络化的指挥调度系统等)共同组成防洪工程体系和社会救助体系。

防洪数据采集方式有:(1)物联网直接采集;(2)APP终端巡查采集录入;(3)通过数据共享平台与其它系统交换的数据;(4)通过大数据采集,从互联网采集的数据。
 
 
1、 GIS地理信息系统
图层:(1)、河流、道路、蓄水区域
2)泵站、排水口、海绵蓄水区
3)重点险情监测区域、地势低洼地
4)防洪物资储存区域
5)防洪组织所在地、防洪人员集散地
6)重点外来水源监测:江、河、湖、泊
2、防洪数据库系统(包括基本数据库、动态数据库)
       1)人:防洪指挥人员、各级防洪专职人员(含岗位、位置、职责、联系方式、动员能力)
       2)地:河流、道路、观测站、蓄水区、洼地等(区域边界、警戒水位、蓄洪能力、降水影响)、下立交积水监测点;
       3)事:与防洪、抗洪相关的事件与处理流程规范
       4)物:水闸、泵站、泄洪口、泄洪泵站、重点排汛口、防洪储备物资、水面养殖设备、水面固定建设设备、区域运行船只、水面大体积漂浮物;
       5)情:汛情、舆情、气象信息、雨情、水情、工情、河道信息、河道工程信息、险情信息、灾情信息等;气象信息、水雨情信息、河道信息、河道工程信息、险情信息、灾情信息等气象信息、水雨情信息、河道信息、河道工程信息、险情信息、灾情信息等
其中包括以往的防汛资料:把防洪调度有关的工程设计资料、鉴定验收资料、历史运用资料、洪水预报资料、调度运用计划、洪水风险图、详细地形图、计算机数据库及其它有关的资料、图表、手册、软件等都要准备齐全,做到一目了然,伸手可得,便于随时查阅,随时计算调出,支持调度决策
       6)组织:防洪组织结构、防洪机构的位置、防洪预备团体、防洪动员组织
 
3、防洪预警大数据处理
       1)往年抗洪数据库
案例名称、时间、洪灾原因(台风、暴雨、上游泄洪)、各时间段检测数据(风量、雨量、各处水位)、防洪物资动用量、防洪队伍动员量、洪灾直接损失、洪灾间接损失;
       2)每年新增防洪设施数据库
                     防洪设施名称、最大水位线、蓄洪控制水道、泄洪控制水道,责任人、联系方式、监控信息;
       3)本地道路洼地排洪能力模型
       4)淹没区域预测模型
       5)互联网大数据采集
       6)险情预警分析与辅助决策系统
4、网格化责任区管理及APP终端
       1)将防洪区域分成多级网格组织,规划好不同类别的事件汇报关系;
       2)根据常见的防汛事件,分成大类和小类、每类给出各个节点的处理时限;
       3)巡检:系统定期(或洪期到来之前)生成巡检计划,给不同的基层人员不同的巡访路径、巡访时间、巡访内容。基层责任区网格员进行日常巡检,对防洪物资、防洪设施、防洪要点巡查,将重要检测点的当前状态信息上传。
       4)事件上报:在日常巡检时若发现异常需处理的事件,可将异常位置的视频、图片、语音、文本按事件类别上传到上级节点。系统会根据事件分类自动上传到该类事件的责任人,并把以后每一步处理结果传送给事件发起人,直到事件发起人确认事件完美办结为止。
       5)汛情上报:指在汛期现场巡防人员按要求定期汇报的现场状况。主要包括以下工作:寻堤查险、抵御风浪、坍塌抢护、渗水抢护、漏洞抢护、滑坡抢护、裂缝处理、满顶抢护、建筑地基渗漏破坏抢护、建筑华东抢护、(建筑与土堤)结合部渗漏水抢护、
       6)水利水资源普查数据采集入库;
       7)防汛现场视频会商功能:
       8)设施二维码标识:所有调出物资都要扫码入账;
       9)系统根据防汛物资仓库的调出信息,自动发出补充物资报警信息,直到扫描入库物资的二维码,达到要求为止。
5、防汛物联网接口
       1)系统通过物联网服务器接受各地的水位、雨量、风速信息;
       2)系统通过数据共享平台从其他系统中获取的物联网数据,如气象台、水文部门、水利部、水务局(水务所)、海洋局、交港局、公安部门、交通部门,以及供水、排水部门等等;
       3)各种泄洪控制口、各种泵站的控制信息
       4)各种应急排洪车辆、指挥车辆的GPS信息、现场图像信息
       5)气象雷达云图采集与台风路径确认;
       6)本站启动预告与控制流程(可以根据水位自动启动水闸、泵站等实现自动排险;也可以手动控制这些开关,进行人工干预)
 
6、防洪信息宣传与发布系统
       媒体:微信、微博、网站、微信公众号、今日头条等多媒体自媒体、APP终端、有线广播电台、无线广播电台、电视、街头社区宣传屏、无线集群、手机短信、固定电话等。
      
(1)     防汛思想教育:政策教育、技能教育、思想教育、防汛知识、防汛工程介绍、防汛队伍建设、防汛动员、《防洪法》宣传;
(2)     涉洪保险销售:
(3)     防汛组织公布:防汛指挥机构与办事机构、行政首长负责制与防汛岗位责任制和防汛抢险队伍的落实到位,保证防守抢护系统和军民联防系统正常运行。
  (3)、防汛工程进度报道:除险加固工程和应急度汛工程施工, 抓河道清淤清障,抓备用电源和闸门启闭机检修、保养、试运行,确保汛期闸门启闭灵活,工程安全运用。保证防洪工程体系正常发挥作用。
  (4)、防汛物资储备(含位置、数量等):抢险工具、器材、物料、交通车辆、道路整修、通信、照明设备等等,保证后勤供应系统灵活运作。
       5)防汛测报实时发布:是雨情、水情和枢纽工情的测报、预报准备。包括测验设施和仪器、仪表的检修、标定,报汛传输系统的检修试机,水情自动测报系统的检查、测试,可视化管理流程、大屏幕显示系统与历史暴雨、洪水、工程变化对比资料准备等等,保证汛情测报系统运转灵活,为防洪调度提供准确、及时的测报、预报资料和数据。
 
7、指挥调度系统与应急预案
 
指挥调度的“六个系统”:指挥调度、汛情信息、防守抢护、军民联防、后勤保障和社会救助系统。
1)通信线路:信息系统是防洪调度的生命线。信息不通,下情上报,上情下达,汛前抓好各类通信系统的检修、试机,并把包工程的领导、防汛指挥部成员、上级主管单位和有关部门领导的电话号码准备好。特别是主要领导的手机要记清,以便及时联系,保证防汛通信保障系统在任何情况下都能灵活运转。
       2)系统功能
a)GIS地理信息系统、防汛调度、防汛信息精准发布;
       b)防洪预警应急预案库:不同的汛情触发不同的应对预案库(应急处理工作流);
       c)应急基础资料数据库管理:
       d)应急指挥语音调度系统M9000;
       e)应急指挥音视频联动系统;
       f)APP应急指挥终端功能;
       g)微信公众号(订阅号、服务号)信息发布;
       h)防汛值班信息发布;
       i)防汛预备队动员组织;
       j)人员/车辆/物资位置显示、并通过语音、短信通知临时变更路线。也可以通过APP自动分配相关的路线信息,实现道路交通协同。
3)预案准备:按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求,进一步完善各县市《防汛应急预案》,并报上级防汛指挥部门备案。做到遇到任何情况,都有相应的防洪保安和抗洪减灾对策。
4)防汛预案演练:采用管理单位自查、主管部门核查、上级领导抽查相结合的方法,由领导带队,对防汛准备工作一一进行检查落实,发现问题,及时补救,防患于未然。同时要进行洪水预报、调度指挥和重点抢险演习,保证防汛指挥调度系统运转灵活,抢险队伍能够拉得出,用得上,防得好,顶得住,全力夺取防汛抗洪斗争的胜利

 

 
 
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